President van die Verenigde State

Oorsprong

In Julie 1776, tydens die Amerikaanse rewolusie-oorlog , het die Dertien kolonies , wat gesamentlik deur die Tweede Kontinentale Kongres opgetree het , hulself tot 13 onafhanklike soewereine state verklaar , nie meer onder Britse regering nie. ^[17] Die kontinentale kongres het die noodsaaklikheid van die noue koördinering van hul pogings teen die Britte erken, ^[18] met die proses om 'n grondwet op te stel wat die state sou verbind . Daar was lang debatte oor 'n aantal sake, insluitend verteenwoordiging en stemming, en die presiese magte wat die sentrale regering moes verleen. ^{[19] Die} Kongres het die werk aan die Artikels van die Konfederasie voltooi om 'n ewige unie tussen die state in November 1777 te stig en dit aan die state gestuur vir bekragtiging . ^[17]

Ingevolge die artikels, wat op 1 Maart 1781 in werking getree het, was die Kongres van die Konfederasie 'n sentrale politieke owerheid sonder enige wetgewende mag. Dit kon sy eie besluite, bepalings en regulasies maak, maar geen wette nie, en kon geen belasting oplê of plaaslike handelsregulasies op sy burgers afdwing nie. ^[18] Hierdie institusionele ontwerp weerspieël hoe Amerikaners van mening was dat die afgesette Britse stelsel van Crown en die Parlement moes funksioneer met betrekking tot die koninklike heerskappy : 'n toesighoudende liggaam vir aangeleenthede wat die hele ryk betref. ^[18] Die state was onder enige monargie en het vroeër koninklike voorregte (bv. Oorlog voer, ambassadeurs ontvang, ens.) Aan die Kongres toegeken; die oorblywende voorregte is binne hul onderskeie staatsregerings ingedien. Die lede van die Kongres verkies 'n president van die Verenigde State in die Kongres, wat saamgestel is om die beraadslaging as 'n neutrale besprekingsmoderator voor te sit . Onverwant aan en heel anders as die latere amp van president van die Verenigde State, was dit 'n groot seremoniële posisie sonder veel invloed. ^[20]

In 1783 het die Verdrag van Parys die onafhanklikheid van elkeen van die voormalige kolonies verseker. Met vrede byderhand het die state elkeen na hul eie interne aangeleenthede gewend. ^[17] Teen 1786 het Amerikaners hul kontinentale grense beleër en swak gevind, en hul onderskeie ekonomieë in krisisse, aangesien buurstate handelswedstryde met mekaar opgewek het. Hulle was getuie van hul harde geldeenheid wat na buitelandse markte gestroom het om vir invoer te betaal, hul mediterreense handel wat deur Noord-Afrikaanse seerowers geteister is , en hul buitelandse gefinansierde revolusionêre oorlogskuld onbetaalde en oplopende rente. ^[17] Burgerlike en politieke onrus dreig.

Na die suksesvolle beslegting van kommersiële en visvangsgeskille tussen Virginia en Maryland tydens die Mount Vernon-konferensie in 1785, het Virginia 'n beroep gedoen op 'n handelskonferensie tussen al die state, wat in September 1786 in Annapolis, Maryland , sou plaasvind, met die doel om die verder bereikende interstaat op te los. kommersiële antagonismes. Toe die byeenkoms misluk het weens gebrek aan bywoning weens die vermoede onder die meeste ander state, het Alexander Hamilton die afgevaardigdes van Annapolis gelei in 'n beroep om 'n byeenkoms om die artikels aan te bied wat die volgende lente in Philadelphia gehou sou word . Die vooruitsigte vir die volgende byeenkoms was donker totdat James Madison en Edmund Randolph daarin geslaag het om George Washington as afgevaardigde vir Virginia by te woon. ^{[17] [21]}

Toe die Grondwetlike Konvensie in Mei 1787 byeengeroep het, het die twaalf staatsafgevaardigdes ( Rhode Island nie afgevaardigdes gestuur het nie) 'n opgeboude ervaring saamgebring oor 'n uiteenlopende stel institusionele reëlings tussen wetgewende en uitvoerende gesag binne hul onderskeie staatsregerings. Die meeste state het 'n swak uitvoerende gesag sonder veto of benoemingsbevoegdhede gehandhaaf, wat jaarliks ​​deur die wetgewer slegs vir 'n enkele termyn verkies word, wat die mag met 'n uitvoerende raad deel en deur 'n sterk wetgewer gekant word. ^[17] New York het die grootste uitsondering aangebied, omdat 'n sterk, eenvormige goewerneur met veto en benoemingsmag verkies is vir 'n termyn van drie jaar, en daarna verkiesbaar is tot 'n onbepaalde aantal termyne. ^[17] Dit was deur die onderhandelinge oor geslote deure in Philadelphia wat die presidensie wat in die Amerikaanse Grondwet opgestel is, na vore gekom het.

Ontwikkeling

George Washington , die eerste president van die Verenigde State

As die eerste president van die land het George Washington baie norme ingestel wat die amp sou definieer. ^{[22] [23]} Sy besluit om ná twee termyne af te tree, het gehelp om die vrese aan te spreek dat die nasie in die monargie sou oorgaan, ^[24] en 'n presedent daargestel wat eers in 1940 verbreek sou word en uiteindelik deur die Twenty-Twenty Amendement permanent gemaak sou word. . Teen die einde van sy presidentskap het politieke partye ontwikkel, ^[25] met John Adams wat Thomas Jefferson in 1796 verslaan het , die eerste waarlik betwiste presidentsverkiesing. ^[26] Nadat Jefferson Adams in 1800 verslaan het, sou hy en sy mede-Virginians James Madison en James Monroe elk twee ampstermyn uitdien en uiteindelik die land se politiek tydens die era van goeie gevoelens oorheers totdat Adams se seun, John Quincy Adams, die verkiesing in 1824 gewen het na die Demokratiese-Republikeinse Party verdeel.

Die verkiesing van Andrew Jackson in 1828 was 'n belangrike mylpaal, aangesien Jackson nie deel was van die Virginia- en Massachusetts-elite wat die presidentskap vir die eerste veertig jaar beklee het nie. ^[27] Jacksoniaanse demokrasie wou die presidentskap ten koste van die Kongres versterk, terwyl die openbare deelname verbreed word namate die land vinnig weswaarts uitgebrei het. Sy opvolger, Martin Van Buren , het egter ongewild geraak na die Paniek van 1837 , ^[28] en die dood van William Henry Harrison en die daaropvolgende swak betrekkinge tussen John Tyler en die Kongres het tot verdere verswakking van die amp gelei. ^[29] Met inbegrip van Van Buren, sou ses presidensiële termyne in die 24 jaar tussen 1837 en 1861 deur agt verskillende mans gevul word, sonder dat herverkiesing gewen word. ^[30] Die Senaat het gedurende hierdie tydperk 'n belangrike rol gespeel, met die Groot Triumviraat van Henry Clay , Daniel Webster en John C. Calhoun wat sleutelrolle in die vorming van die nasionale beleid in die 1830's en 1840's gespeel het totdat die debat oor slawerny die nasie begin uitmekaar trek. in die 1850's. ^{[31] [32]}

Abraham Lincoln se leierskap tydens die burgeroorlog het daartoe gelei dat historici hom as een van die grootste presidente van die land beskou. ^[D] Die omstandighede van die oorlog en die Republikeinse oorheersing van die Kongres het die amp baie magtig gemaak, ^{[33] [34]} en Lincoln se herverkiesing in 1864 was die eerste keer dat 'n president herkies is sedert Jackson in 1832. Na Lincoln's sluipmoord verloor sy opvolger Andrew Johnson alle politieke steun ^[35] en word byna uit sy amp verwyder, ^[36] terwyl die Kongres tydens die twee-termyn-presidentskap van die burgeroorloggeneraal Ulysses S. Grant magtig was . Na die einde van die Heropbou sou Grover Cleveland uiteindelik die eerste Demokratiese president word wat voor die oorlog verkies is, en in drie agtereenvolgende verkiesings (1884, 1888, 1892) en twee keer gewen het. In 1900 word William McKinley die eerste bekleër wat herverkiesing wen sedert Grant in 1872.

Na McKinley se sluipmoord het Theodore Roosevelt 'n dominante figuur in die Amerikaanse politiek geword. ^[37] Historici meen Roosevelt het die politieke stelsel permanent verander deur die presidentskap te versterk, ^[38] met enkele belangrike prestasies, waaronder die opbreek van trusts, bewaringswese, arbeidshervormings, die maak van persoonlike karakter so belangrik soos die kwessies en die handkeuse van sy opvolger, William Howard Taft . Die volgende dekade het Woodrow Wilson die volk tydens die Eerste Wêreldoorlog tot 'n oorwinning gelei , hoewel Wilson se voorstel vir die Volkebond deur die Senaat verwerp is. ^[39] Warren Harding , hoewel hy gewild was in sy amp, sou sien dat sy nalatenskap deur skandale, veral Teapot Dome , beswadder word , ^[40] en Herbert Hoover het vinnig baie ongewild geraak nadat hy nie die Groot Depressie kon verlig nie . ^[41]

Keiserlike presidentskap

President Roosevelt lewer 'n radioadres, 1933

Die opkoms van Franklin D. Roosevelt in die verkiesing van 1932 het verder gelei na wat historici nou as die Keiserlike Presidensie beskryf . ^[42] Gesteun deur enorme Demokratiese meerderhede in die Kongres en openbare steun vir groot verandering, het Roosevelt se New Deal die omvang en omvang van die federale regering dramaties vergroot, waaronder meer uitvoerende agentskappe. ^{[43] : 211–12} Die tradisioneel klein presidensiële personeel is sterk uitgebrei, met die uitvoerende kantoor van die president wat in 1939 in die lewe geroep is. Nie een van hulle hoef die Senaat te bevestig nie. ^{[43] : 229–231} Roosevelt se ongekende herverkiesing vir 'n derde en vierde termyn, die oorwinning van die Verenigde State in die Tweede Wêreldoorlog , en die groeiende ekonomie van die land het gehelp om die amp te vestig as 'n posisie van wêreldwye leierskap. ^{[43] : 269} Sy opvolgers, Harry Truman en Dwight D. Eisenhower , is elk herkies omdat die Koue Oorlog daartoe gelei het dat die presidentskap as die "leier van die vrye wêreld" beskou moes word, ^[44] terwyl John F. Kennedy was 'n jeugdige en gewilde leier wat voordeel getrek het uit die opkoms van televisie in die 1960's. ^{[45] [46]}

Nadat Lyndon B. Johnson populêre steun verloor het weens die oorlog in Vietnam en Richard Nixon se presidentskap ineengestort het in die Watergate-skandaal , het die Kongres 'n reeks hervormings ingestel wat bedoel was om homself weer te laat geld. ^{[47] [48]} Dit sluit in die War Powers Resolution , uitgevaardig oor Nixon se veto in 1973, ^{[49] [50]} en die Congressional Budget and Impoundment Control Act van 1974 wat die kongres se fiskale magte wou versterk. ^[51] Teen 1976 het Gerald Ford toegegee dat 'die historiese slinger' na die Kongres geswaai het, wat die moontlikheid van 'n 'ontwrigtende' erosie van sy regeringsvermoë laat ontstaan ​​het. ^[52] Sowel Ford as sy opvolger, Jimmy Carter , kon nie herverkiesing wen nie. Ronald Reagan , wat 'n akteur was voordat hy sy politieke loopbaan begin het, het sy talent as 'n kommunikeerder gebruik om die Amerikaanse agenda te help hervorm, weg van New Deal-beleid na meer konserwatiewe ideologie. ^{[53] [54]} Sy vise-president, George HW Bush , sou die eerste vise-president word sedert 1836 wat direk tot die president verkies is. ^[55]

Met die beëindiging van die Koue Oorlog en die Verenigde State die onbetwiste leidende mag ter wêreld, ^{[56] het} Bill Clinton , George W. Bush en Barack Obama elk twee termyne as president gedien. Intussen het die Kongres en die land geleidelik meer polities gepolariseer geraak, veral na die middeltermynverkiesings van 1994 wat die Republikeine vir die eerste keer in 40 jaar beheer het, en die opkoms van roetine filibusters in die Senaat in die afgelope dekades. ^[57] Onlangse presidente het dus toenemend gefokus op uitvoerende bevele , agentskapsregulasies en regterlike aanstellings om belangrike beleide te implementeer, ten koste van wetgewing en kongresmag. ^[58] Presidentsverkiesings in die 21ste eeu het hierdie voortgesette polarisasie weerspieël, met geen kandidaat behalwe Obama in 2008 wat met meer as vyf persent van die gewilde stemme gewen het nie en twee - George W. Bush en Donald Trump - in die Verkiesingskollege gewen terwyl hulle verloor het die gewilde stemming. ^[E] Beide Clinton en Trump is aangekla deur 'n huis wat deur die opposisieparty beheer word, maar dit lyk nie of die beskuldigings langtermyn-effekte op hul politieke posisie het nie. ^{[59] [60]}

Kritici van die presidensie se evolusie

Die stigterslede van die land het verwag dat die Kongres - wat die eerste regeringsvertakking in die Grondwet was - die dominante regeringsvertakking sou wees; hulle het nie 'n sterk uitvoerende afdeling verwag nie. ^[61] Die presidensiële mag het egter mettertyd verskuif, wat gelei het tot bewerings dat die moderne presidentskap te magtig geword het, ^{[62] [63]} ongekontroleerd, ongebalanseerd ^[64] en 'monargisties' van aard. ^[65] In 2008 het professor Dana D. Nelson die oortuiging uitgespreek dat presidente gedurende die afgelope dertig jaar gewerk het aan 'onverdeelde presidensiële beheer van die uitvoerende gesag en sy agentskappe'. ^[66] Sy het voorstanders van die Unitary-uitvoerende teorie gekritiseer omdat hulle 'die vele bestaande onbeheerbare uitvoerende magte - soos uitvoerende bevele, dekrete, memorandums, proklamasies, nasionale veiligheidsvoorskrifte en wetgewende ondertekeningsverklarings' uitgebrei het, wat presidente alreeds 'n goeie buitelandse en binnelandse beleid sonder hulp, inmenging of toestemming van die Kongres ". ^[66] Bill Wilson , bestuurslid van Americans for Limited Government , is van mening dat die uitgebreide presidentskap 'die grootste bedreiging ooit vir individuele vryheid en demokratiese heerskappy' was. ^[67]

Artikel I, afdeling  1 van die Grondwet, vestig alle wetgewende mag in die Kongres se hande, en artikel 1, artikel 6, Klousule  2 verhinder dat die president (en alle ander uitvoerende gesagsamptenare) gelyktydig lid van die Kongres kan wees. Nietemin oefen die moderne presidensie beduidende mag uit oor wetgewing, beide as gevolg van grondwetlike bepalings en historiese ontwikkelings oor tyd.

Wetsontwerpe onderteken en veto doen

President Lyndon B. Johnson onderteken die Wet op Burgerregte van 1964 soos Martin Luther King Jr. en ander daarna kyk

Die belangrikste wetgewende mag van die president is afkomstig van die aanbiedingsklousule , wat die president die mag gee om enige wetsontwerp wat deur die Kongres aangeneem is, te veto . Alhoewel die Kongres 'n presidensiële veto kan oorheers, vereis dit 'n tweederde-stem van albei huise, wat gewoonlik baie moeilik is om te bereik, behalwe vir wyd-ondersteunde wetgewing oor twee partye. Die ontwerpers van die Grondwet was bang dat die Kongres sou probeer om sy mag te vergroot en 'n "tirannie van die meerderheid" moontlik te maak, en die indirek verkose president 'n veto te gee, word beskou as 'n belangrike kontrole op die wetgewende mag. Terwyl George Washington geglo die veto moet slegs gebruik word in gevalle waar 'n wetsontwerp ongrondwetlik is, is dit nou gereeld gebruik in gevalle waar presidente het beleid verskille met 'n wetsontwerp. Die veto - of bedreiging van 'n veto - het dus ontwikkel om die moderne presidentskap 'n sentrale deel van die Amerikaanse wetgewende proses te maak.

Spesifiek, ingevolge die klousule vir aanbieding, het die president, sodra 'n wetsontwerp deur die Kongres voorgelê is, drie opsies:

1. Onderteken die wetgewing binne tien dae, uitgesonderd Sondae — die wetsontwerp word wet .
2. Bepaal die wetgewing binne die bogenoemde tydraamwerk en stuur dit terug na die huis van die Kongres waaruit dit ontstaan ​​het, en spreek enige besware uit - die wetsontwerp word nie wet nie, tensy albei huise van die Kongres stem om die veto met 'n tweederde- stem te oorheers .
3. Neem geen stappe teen die wetgewing binne die bogenoemde tydperk nie - die wetsontwerp word wettig asof die president dit onderteken het, tensy die Kongres destyds verdaag word, in welke geval dit nie wet word nie ('n sakveto ).

In 1996 het die Kongres probeer om die president se vetoreg met die Line Item Veto Act te verbeter . Die wetgewing het die president in staat gestel om enige bestedingswetsontwerp by die wet te onderteken en terselfdertyd sekere bestedingsitems in die wetsontwerp te slaan, veral enige nuwe besteding, enige bedrag aan diskresionêre besteding of enige nuwe beperkte belastingvoordeel. Die Kongres kan dan die betrokke artikel vervang. As die president dan die nuwe wetgewing sou veto doen, kan die Kongres die veto op normale wyse oorheers, 'n tweederde stem in albei huise. In Clinton v.City of New York , 524 U.S. 417 (1998), het die Amerikaanse Hooggeregshof beslis dat so 'n wetgewende verandering van die vetoreg ongrondwetlik is.

Die opstel van die agenda

President Donald Trump lewer sy toespraak oor die staatsrede van 2018 saam met vise-president Mike Pence en die speaker van die Huis Paul Ryan

Kandidate vir president het gedurende die grootste deel van die Amerikaanse geskiedenis verkiesing verkies op grond van 'n beloofde wetgewende agenda. Formeel vereis artikel II, artikel 3, klousule 2, dat die president sulke maatreëls by die Kongres aanbeveel wat die president "nodig en voordelig" ag. Dit word gedoen deur middel van die grondwetlik-gebaseerde State of the Union adres, wat gewoonlik 'n uiteensetting wetgewing voorstel van die president se vir die komende jaar, en deur ander formele en informele kommunikasie met die Kongres.

Die president kan betrokke wees by die opstel van wetgewing deur voor te stel, aan te vra of selfs daarop aan te dring dat die Kongres wette in werking stel wat hy glo nodig is. Daarbenewens kan hy probeer om wetgewing tydens die wetgewende proses te vorm deur invloed uit te oefen op individuele lede van die Kongres. ^[68] Presidente besit hierdie mag omdat die Grondwet stilbly oor wie wetgewing kan skryf, maar die mag is beperk omdat slegs lede van die Kongres wetgewing kan instel. ^[69]

Die president of ander amptenare van die uitvoerende gesag kan wetgewing opstel en senators of verteenwoordigers vra om hierdie konsepte in die Kongres in te voer. Daarbenewens kan die president probeer om die voorgestelde wetgewing deur die Kongres te laat verander deur te dreig om daardie wetgewing te veto, tensy gevraagde wysigings aangebring word. ^[70]

Promulgerende regulasies

Baie wette wat deur die Kongres uitgevaardig word, behandel nie alle moontlike besonderhede nie, en delegeer die eksplisiete bevoegdhede uitdruklik of implisiet aan 'n toepaslike federale agentskap. As hoof van die uitvoerende gesag beheer presidente 'n groot verskeidenheid agentskappe wat regulasies met min toesig van die Kongres kan uitreik.

In die 20ste eeu het kritici gesê dat te veel wetgewende en begrotingsbevoegdhede wat aan die Kongres moes behoort, in die hande van presidente gegly het. Een kritikus het aangekla dat presidente 'n 'virtuele leër van' tsare 'kan aanstel - wat almal heeltemal nie aan die Kongres verantwoordbaar is nie, maar nog steeds die taak het om die belangrikste beleidspogings vir die Withuis te lei. ^[71] Presidente word gekritiseer omdat hulle verklarings oor ondertekeninge afgelê het toe hulle kongreswetgewing onderteken het oor hoe hulle 'n wetsontwerp verstaan ​​of van plan is om dit uit te voer. ^[72] Hierdie gebruik is deur die Amerikaanse advokaatvereniging gekritiseer as ongrondwetlik. ^{[73] Die} konserwatiewe kommentator George Will het geskryf van 'n 'toenemend geswelde uitvoerende gesag' en 'die verduistering van die Kongres'. ^[74]

Kongres belê en verdaag

Om die regering in staat te stel om vinnig op te tree in geval van 'n groot binnelandse of internasionale krisis wat ontstaan ​​as die Kongres nie in sitting is nie, word die president deur artikel II, afdeling  3 van die Grondwet , gemagtig om 'n spesiale sitting van een of albei huise van die Kongres op te roep . Sedert John Adams dit in 1797 die eerste keer gedoen het, het die president die volle Kongres byeengeroep om by 27 geleenthede vir 'n spesiale sitting byeen te kom. Harry S. Truman was die mees onlangse wat dit in Julie 1948 gedoen het (die sogenaamde ' Turnip Day Session '). Daarbenewens, voor die bekragtiging van die twintigste wysiging in 1933, wat die datum waarop die Kongres van Desember tot Januarie byeenkom, vervroeg het, sou pas ingehuldigde presidente die Senaat gereeld roep om te vergader om nominasies te bevestig of verdrae te bekragtig. In die praktyk het die mag in die moderne era in onbruik geraak, aangesien die Kongres nou formeel die hele jaar deur bly, en elke drie dae pro forma-sessies belê, selfs as dit skynbaar in die reses is. Ooreenkomstig is die president gemagtig om die Kongres te verdaag as die Huis en die Senaat nie kan ooreenkom oor die tyd van verdaging nie; geen president hoef hierdie mag ooit uit te oefen nie. ^{[75] [76]}

Die president is hoof van die uitvoerende gesag van die federale regering en is grondwetlik verplig om 'te sorg dat die wette getrou uitgevoer word'. ^[77] Die uitvoerende gesag het meer as vier miljoen werknemers, waaronder die weermag. ^[78]

Administratiewe magte

Presidente maak talle aanstellings in die uitvoerende gesag: 'n inkomende president kan tot 6 000 verdien voordat hy in diens tree en 8 000 meer terwyl hy dien. Ambassadeurs , lede van die kabinet en ander federale offisiere word almal deur 'n president aangestel met die ' advies en toestemming ' van 'n meerderheid van die Senaat. Wanneer die Senaat minstens tien dae in die reses is, kan die president afsprake maak . ^[79] Afspraakaanstellings is tydelik en verval aan die einde van die volgende sitting van die Senaat.

Die mag van 'n president om uitvoerende amptenare af te dank is al lank 'n omstrede politieke saak. Oor die algemeen mag 'n president uitvoerende amptenare slegs na willekeur verwyder. ^[80] Die Kongres kan egter die gesag van 'n president beperk om die kommissarisse van onafhanklike reguleringsagentskappe en sekere minderwaardige uitvoerende beamptes volgens die wet af te dank . ^[81]

Om die groeiende federale burokrasie te bestuur, het presidente hul geleidelik omring met baie lae personeel, wat uiteindelik in die uitvoerende kantoor van die president van die Verenigde State georganiseer is . Binne die Uitvoerende Kantoor is die president se onderste hulp (en hul assistente) in die kantoor van die Withuis geleë .

Die president beskik ook oor die mag om die federale regering se werksaamhede te bestuur deur verskillende soorte voorskrifte uit te reik , soos presidensiële proklamasie en uitvoerende bevele . Wanneer die president wettiglik een van die grondwetlike presidentse verantwoordelikhede uitoefen, is die omvang van hierdie mag breed. ^[82] Nietemin is hierdie riglyne onderhewig aan geregtelike hersiening deur Amerikaanse federale howe, wat bevind dat dit ongrondwetlik is. Boonop kan die Kongres 'n uitvoerende bevel deur wetgewing omverwerp (bv. Congressional Review Act ).

Buitelandse sake

President George HW Bush en die Russiese president Gorbatsjof onderteken die ooreenkoms vir chemiese wapens van 1990 in die Withuis.

Artikel II, afdeling 3, klousule 4 vereis dat die president 'ambassadeurs ontvang'. Hierdie klousule, bekend as die Ontvangsklousule, is geïnterpreteer om te impliseer dat die president oor 'n wye mag beskik oor aangeleenthede rakende buitelandse beleid, ^[83] en om ondersteuning te bied vir die president se uitsluitlike gesag om erkenning aan 'n buitelandse regering te verleen. ^[84] Die Grondwet bemagtig ook die president om Amerikaanse ambassadeurs aan te stel, en om ooreenkomste tussen die Verenigde State en ander lande voor te stel en hoofsaaklik te onderhandel. Sodanige ooreenkomste, na ontvangs van die advies en toestemming van die Amerikaanse Senaat (met 'n tweederdemeerderheidstem ), word bindend met die krag van die federale wet.

Alhoewel buitelandse sake nog altyd 'n belangrike deel van presidensiële verantwoordelikhede was, het die vooruitgang op die gebied van tegnologie sedert die aanvaarding van die Grondwet die presidentskrag vergroot. Waar ambassadeurs vroeër 'n beduidende mag gehad het om onafhanklik namens die Verenigde State te onderhandel, vergader presidente nou direk met leiers van buitelandse lande.

Opperbevelhebber

Abraham Lincoln , die 16de president van die Verenigde State, het die Unie suksesvol bewaar tydens die Amerikaanse burgeroorlog .

Een van die belangrikste uitvoerende magte is die president se rol as opperbevelhebber van die Amerikaanse weermag . Die mag om oorlog te verklaar is grondwetlik in die Kongres, maar die president het die grootste verantwoordelikheid vir die leiding en ingesteldheid van die weermag. Die presiese mate van gesag wat die Grondwet aan die president as opperbevelhebber verleen, is deur die loop van die geskiedenis onderwerp van groot debat, met die Kongres wat die president op verskillende tye wye gesag verleen het en ander probeer om die gesag te beperk. ^[85] Die opstellers van die Grondwet het gesorg dat die president se mag ten opsigte van die weermag beperk word; Alexander Hamilton het dit in Federalist nr. 69 verduidelik :

Die president moet die opperbevelhebber wees van die weermag en die vloot van die Verenigde State.  ... Dit sou niks anders as die opperste bevel en leiding van die militêre en vlootmagte neerkom nie  ... terwyl [die mag] van die Britse koning strek tot die VERKLARING van oorlog en tot die OPHEFFING en REGULERING van vlote en leërs , waarvan alles [  die wetgewer sou hê]. ^[86] [Klem in die oorspronklike.]

In die moderne era, ingevolge die War Powers Resolution , moet die Kongres toestemming gee vir die ontplooiing van troepe langer as 60 dae, alhoewel die proses afhanklik is van meganismes wat nooit gebruik word nie, wat dit ondoeltreffend maak. ^[87] Daarbenewens lewer die Kongres 'n tjek aan presidensiële militêre mag deur middel van sy beheer oor militêre uitgawes en regulering. Presidente het histories die proses begin om oorlog toe te gaan, ^{[88] [89],} maar kritici het aangevoer dat daar verskeie konflikte was waarin presidente nie amptelike verklarings gekry het nie, waaronder Theodore Roosevelt se militêre intrek na Panama in 1903, ^{[88] ]} die Koreaanse oorlog , ^[88] die Viëtnam-oorlog , ^[88] en die invalle van Grenada in 1983 ^[90] en Panama in 1989. ^[91]

Die hoeveelheid militêre besonderhede wat in die oorlog persoonlik deur die president hanteer word, het baie gewissel. ^[92] George Washington , die eerste Amerikaanse president, het militêre ondergeskiktheid onder burgerlike gesag gevestig . In 1794 het Washington sy grondwetlike magte gebruik om 12.000 burgermag bymekaar te maak om die Whisky-rebellie te onderdruk - 'n konflik in die weste van Pennsilvanië waarby gewapende boere en distilleerders betrokke was wat geweier het om 'n aksynsbelasting op sterk drank te betaal. Volgens die historikus Joseph Ellis was dit die 'eerste en enigste keer dat 'n sittende Amerikaanse president troepe in die veld gelei het', hoewel James Madison kortstondig die beheer oor die artillerie-eenhede ter verdediging van Washington, DC , tydens die oorlog van 1812 oorgeneem het . ^[93] Abraham Lincoln was diep betrokke by die algehele strategie en in die daaglikse operasies tydens die Amerikaanse burgeroorlog , 1861–1865; historici het Lincoln groot lof toegeswaai vir sy strategiese sin en sy vermoë om bevelvoerders soos Ulysses S. Grant te kies en aan te moedig . ^[94] Die huidige operasionele bevel van die weermag word afgevaardig na die departement van verdediging en word gewoonlik deur die sekretaris van verdediging uitgeoefen . Die voorsitter van die gesamentlike stafhoofde en die vegtende opdragte help met die operasie soos uiteengesit in die presidentieel goedgekeurde Unified Command Plan (UCP). ^{[95] [96] [97]}

Regsbevoegdhede en voorregte

President Obama met sy hooggeregshofaangestelde regter Sotomayor, 2009

Die president het die mag om federale regters te benoem , insluitend lede van die appèlhof in die Verenigde State en die Hooggeregshof van die Verenigde State . Hierdie nominasies vereis egter bevestiging van die Senaat voordat hulle hul amp kan inneem. Die beveiliging van die Senaat kan 'n groot hindernis bied vir presidente wat die federale regbank op 'n bepaalde ideologiese houding wil rig. By die benoeming van regters tot Amerikaanse distrikshowe respekteer presidente dikwels die jarelange tradisie van senatoriese hoflikheid . Presidente kan ook verleen kwytskelding en reprieves . Gerald Ford het Richard Nixon begenadig ' n maand nadat hy die amp ingeneem het. Presidente verleen dikwels kwytskelding kort voordat hulle hul amp verlaat, soos toe Bill Clinton Patty Hearst op sy laaste dag in die amp begenadig het ; dit is dikwels omstrede . ^{[98] [99] [100]}

Twee leerstellings rakende uitvoerende mag het ontwikkel wat die president in staat stel om uitvoerende mag met 'n mate van outonomie uit te oefen. Die eerste is 'n uitvoerende voorreg , wat die president in staat stel om enige mededeling wat direk aan die president tydens die uitvoering van uitvoerende pligte gedoen word, van die openbaarmaking te weerhou. George Washington het eers die voorreg geëis toe die Kongres versoek het om die aantekeninge van hoofregter John Jay van 'n ongewilde verdragonderhandeling met Groot-Brittanje te sien . Alhoewel dit nie in die Grondwet of enige ander wet vervat is nie, het Washington se optrede die presedent vir die voorreg geskep. Toe Nixon uitvoerende voorreg probeer gebruik as 'n rede om nie gedagvaar getuienis aan die Kongres tydens die Watergate-skandaal aan die Kongres oor te gee nie , beslis die Hooggeregshof in United States v. Nixon , 418 US 683 (1974), dat die uitvoerende voorreg nie van toepassing is in gevalle waar 'n president het probeer om strafregtelike vervolging te vermy. Toe Bill Clinton probeer om uitvoerende voorreg te gebruik ten opsigte van die Lewinsky-skandaal , beslis die Hooggeregshof in Clinton v. Jones , 520 US 681 (1997), dat die voorreg ook nie in burgerlike gedinge gebruik kan word nie. Hierdie sake het die wettige presedent bevestig dat uitvoerende voorreg geldig is, hoewel die presiese omvang van die voorreg nog duidelik gedefinieër moet word. Daarbenewens het federale howe hierdie voorreg toegelaat om na buite uit te straal en ander werknemers van die uitvoerende gesag te beskerm, maar het die beskerming verswak vir die kommunikasie van die uitvoerende tak waar die president nie betrokke is nie. ^[101]

Die voorreg van die staatsgeheime laat die president en die uitvoerende gesag toe om inligting of dokumente in regsgedinge te ontdek as sodanige vrylating die nasionale veiligheid sou benadeel . Die presedent vir die voorreg het vroeg in die 19de eeu ontstaan ​​toe Thomas Jefferson weier om militêre dokumente vry te stel in die verraadverhoor van Aaron Burr en weer in Totten teen die Verenigde State 92 U.S. 105 (1876), toe die Hooggeregshof 'n saak van 'n voormalige Unie-spioen. ^[102] Die voorreg is egter nie formeel deur die Amerikaanse Hooggeregshof erken voordat die Verenigde State v. Reynolds 345 U.S. 1 (1953), waar dit as 'n gemeenregtelike bewysreg beskou word nie . ^[103] Voor die aanvalle op 11 September was die gebruik van die voorreg skaars, maar toenemend in frekwensie. ^[104] Sedert 2001 het die regering die voorreg in meer gevalle en in vroeëre stadiums van die regsgeding aangevoer en sodoende in sommige gevalle die klag van die hand gewys voordat dit die meriete van die eise bereik het, soos in die uitspraak van die negende kring in Mohamed v. Jeppesen Dataplan, Inc. ^{[103] [105] [106]} Kritici van die voorreg beweer dat die gebruik daarvan 'n instrument vir die regering geword het om onwettige of verleentheid van die regering op te hou. ^{[107] [108]}

Die mate waarin die president persoonlik absolute immuniteit teen hofsake het, word betwis en is onderwerp aan verskeie hooggeregshofbeslissings. Nixon v.Fitzgerald (1982) het 'n siviele geding teen destydse voormalige president Richard Nixon van die hand gewys op grond van sy amptelike optrede. Clinton v. Jones (1997) het besluit dat 'n president geen immuniteit het teen burgerlike gedinge vir aksies wat hy voor president geword het nie, en beslis dat 'n seksuele teisteringsaak sonder versuim kan voortgaan, selfs teen 'n sittende president. In die Mueller-verslag van 2019 oor Russiese inmenging in die presidentsverkiesing in 2016 word bewys gelewer van moontlike dwarsboming van die gereg , maar ondersoekers wou Donald Trump nie vir vervolging verwys nie, gebaseer op 'n beleid van die Amerikaanse departement van justisie teen die beskuldiging van 'n sittende president. In die verslag word opgemerk dat beskuldiging deur die Kongres as 'n middel beskikbaar is. Vanaf Oktober 2019 was 'n saak in die federale howe aanhangig oor toegang tot persoonlike belastingopgawes in 'n strafsaak wat deur Donald District District Attorney teen Donald Trump aanhangig gemaak is, met die oog op oortredings van die New York-wetgewing. ^[109]

Staatshoof

As staatshoof verteenwoordig die president die regering van die Verenigde State teenoor sy eie mense en verteenwoordig hy die land vir die res van die wêreld. Byvoorbeeld, tydens 'n staatsbesoek deur 'n buitelandse staatshoof, die president tipies huisves 'n staat van aankoms seremonie gehou op die Suid-Lawn , is 'n persoonlike begin deur John F. Kennedy in 1961 ^[110] Dit word gevolg deur 'n staat aandete gegee deur die president wat later die aand in die Staats-eetkamer gehou word. ^[111]

President Reagan beoordeel erewagte tydens 'n staatsbesoek aan China, 1984

President Woodrow Wilson gooi die eerste seremoniële bal op die eerste dag van 1916 uit

As 'n nasionale leier vervul die president ook baie minder formele seremoniële pligte. Byvoorbeeld, William Howard Taft begin die tradisie van die gooi uit die seremoniële eerste plek in 1910 by Griffith-stadion , Washington, DC, op die Washington Senators se eerste dag . Elke president sedert Taft, behalwe vir Jimmy Carter , het ten minste een seremoniële eerste bal of toonhoogte vir die openingsdag, die All-Star Game of die World Series gegooi , gewoonlik met baie fanfare. ^[112] Elke president sedert Theodore Roosevelt dien as erepresident van die Boy Scouts of America . ^[113]

Ander presidensiële tradisies hou verband met Amerikaanse vakansiedae. Rutherford B. Hayes het in 1878 die eerste Wit Huis eier rol vir plaaslike kinders. ^[114] Begin in 1947, tydens die Harry S. Truman- administrasie, word elke dankoffer aan die president 'n lewendige binnelandse kalkoen aangebied tydens die jaarlikse Nasionale Thanksgiving Turkey-aanbieding wat in die Withuis gehou word. Sedert 1989, toe George HW Bush die gebruik van die "vergewing" van die kalkoen geformaliseer het , word die kalkoen na 'n plaas geneem waar dit die res van sy natuurlike lewe sal uitleef. ^[115]

Presidensiële tradisies behels ook die rol van die president as regeringshoof. Baie uittredende presidente sedert James Buchanan gee tradisioneel advies aan hul opvolger tydens die presidensiële oorgang . ^[116] Ronald Reagan en sy opvolgers het ook op die Inhuldigingsdag ' n privaat boodskap op die lessenaar van die Oval Office gelos vir die inkomende president. ^[117]

Die moderne presidentskap hou die president as een van die land se voorste bekendes. Sommige beweer dat beelde van die presidensie die neiging het om deur die openbare skakelbeamptes sowel as deur presidente self gemanipuleer te word . Een kritikus het die presidentskap beskryf as 'gepropagandiseerde leierskap' wat 'n betowerende mag rondom die kantoor het. ^[118] Bestuurders van PR-bestuurders het sorgvuldig vervaardigde foto-opsigte gehou van glimlaggende presidente met glimlaggende skares vir televisiekameras. ^[119] Een kritikus het die beeld van John F. Kennedy beskryf as noukeurig opgestel "in ryk besonderhede" wat "die mag van mite benut" rakende die voorval van PT 109 ^[120] en geskryf dat Kennedy verstaan ​​hoe om beelde te gebruik. om sy presidensiële ambisies te bevorder. ^[121] As gevolg hiervan het sommige politieke kommentators gemeen dat Amerikaanse kiesers onrealistiese verwagtinge van presidente het: kiesers verwag dat 'n president 'die ekonomie sal dryf, vyande sal oorwin, die vrye wêreld sal lei, tornado-slagoffers sal troos, die nasionale siel sal genees en leners moet beskerm. van verborge kredietkaartfooie ". ^[122]

Partyhoof

Die president word tipies beskou as die hoof van sy of haar politieke party. Aangesien die hele huis van verteenwoordigers en minstens een derde van die senaat gelyktydig met die president verkies word, het kandidate van 'n politieke party onvermydelik hul verkiesingsukses verweef met die prestasie van die presidentskandidaat van die party. Die koattail-effek , of die gebrek daaraan, het ook 'n invloed op kandidate van 'n party op staats- en plaaslike regeringsvlakke. Daar is egter dikwels spanning tussen 'n president en ander in die party, met presidente wat aansienlike steun verloor deur die party se koukus in die Kongres, word gewoonlik swakker en minder effektief beskou.

Wêreldleier

Met die opkoms van die Verenigde State as 'n supermoondheid in die 20ste eeu, en die Verenigde State met die grootste ekonomie ter wêreld in die 21ste eeu, word die president gewoonlik beskou as 'n wêreldleier, en soms die wêreld se magtigste politieke figuur. Die posisie van die Verenigde State as die toonaangewende lid van die NAVO , en die land se sterk verhoudings met ander welgestelde of demokratiese lande soos dié uit die Europese Unie , het daartoe gelei dat die president die ' leier van die vrye wêreld' is .

In aanmerking te kom

Artikel II, Afdeling 1, Klousule 5 van die Grondwet bepaal drie kwalifikasies om die presidentskap te beklee. Om as president te dien, moet 'n mens:

• 'n natuurlik gebore burger van die Verenigde State wees;
• ten minste 35 jaar oud wees;
• 'n inwoner in die Verenigde State van Amerika vir ten minste 14 jaar. ^[123]

'N Persoon wat aan bogenoemde kwalifikasies voldoen, sal egter steeds onder enige van die volgende voorwaardes onbevoeg wees om die amp van president te beklee:

• Kragtens artikel I, afdeling 3, klousule 7 , wat aangekla, skuldig bevind en onbevoeg is om verdere openbare ampte te beklee, alhoewel daar wettige debatte bestaan ​​oor die vraag of die diskwalifikasie-klousule ook die presidensiële amp insluit: die enigste vorige persone wat so gestraf is, was drie federale beoordelaars. ^{[124] [125]}
• Ingevolge Afdeling 3 van die Veertiende Wysiging is geen persoon wat 'n eed gesweer het om die Grondwet te steun en later teen die Verenigde State in opstand gekom het, in aanmerking om enige amp te beklee nie. Hierdie diskwalifikasie kan egter opgehef word deur 'n tweederde stem van elke huis van die Kongres. ^[126] Daar is weer 'n mate van debat oor die vraag of die klousule soos geskrewe onbevoegdheid van die presidentsposisie moontlik maak, of dit eers buite die Kongres geding sou verg, alhoewel daar presedensie bestaan ​​vir die gebruik van hierdie wysiging buite die oorspronklike doel. van die uitsluiting van Gekonfedereerdes na die Burgeroorlog van die openbare amp. ^[127]
• Onder die Twintigste-wysiging kan geen persoon meer as twee keer tot president verkies word nie. Die wysiging spesifiseer ook dat indien enige verkiesbare persoon langer as twee jaar as president of waarnemende president dien, waarvoor 'n ander verkiesbare persoon tot president verkies is, die voormalige slegs een keer tot president verkies kan word. ^{[128] [129]}

Veldtogte en nominasie

President Jimmy Carter (links) debatteer op 28 Oktober 1980 oor die Republikeinse genomineerde Ronald Reagan .

Die moderne presidensiële veldtog begin voor die primêre verkiesing , wat die twee groot politieke partye gebruik om die veld van kandidate skoon te maak voor hul nasionale benoemingsbyeenkomste , waar die suksesvolste kandidaat as presidentskandidaat benoem word. Gewoonlik kies die party se presidentskandidaat 'n visepresidentskandidaat, en hierdie keuse word deur die konvensie met rubberstempel afgedruk . Die mees algemene president se vorige beroep is advokaat. ^[130]

Genomineerdes neem deel aan debatte op nasionale televisie , en hoewel die debatte gewoonlik beperk is tot die Demokratiese en Republikeinse genomineerdes, kan kandidate van derdepartye uitgenooi word, soos Ross Perot in die 1992-debatte. Kandidate voer landwyd veldtogte om hul standpunte te verduidelik, kiesers te oortuig en bydraes te vra. Baie van die moderne verkiesingsproses het te make met die wen van swaai-state deur gereelde besoeke en massamedia- advertensies.

Verkiesing

Kaart van die Verenigde State wat die aantal verkiesingsstemme toon wat toegeken is na die sensus van 2010 aan elke staat en die Distrik Columbia vir die presidentsverkiesing 2012, 2016 en 2020; dit merk ook op dat Maine en Nebraska kiesers versprei deur middel van die kongresdistriksmetode . 270 stemme is nodig vir 'n meerderheid uit 538 moontlike stemme.

Die president word indirek deur die kiesers van elke staat en die Distrik Columbia verkies deur middel van die Electoral College, 'n liggaam van kiesers wat elke vier jaar saamgestel word met die uitsluitlike doel om die president en vise-president tot gelyktydige vierjaarperiodes te kies. Soos voorgeskryf deur Artikel II, Afdeling 1, Klousule 2, is elke staat geregtig op 'n aantal kiesers gelyk aan die grootte van sy totale afvaardiging in beide huise van die Kongres. Daarbenewens bepaal die twintigste-wysiging dat die distrik Columbia geregtig is op die getal wat dit sou hê as dit 'n staat was, maar in geen geval meer as dié van die minste bevolkte staat nie. ^[131] Tans kies alle deelstate en die District of Columbia hul kiesers op grond van 'n gewilde verkiesing. ^[132] In alle maar twee state, die party wie se presidensiële-vice presidensiële kaartjie ontvang 'n pluraliteit van gewilde stemme in die staat het sy hele lei van keurvors genomineerdes aangewys as kiesers die staat se. ^[133] Maine en Nebraska wyk af van hierdie wenner-neem-almal- praktyk en ken twee kiesers toe aan die landwye wenner en een aan die wenner in elke kongresdistrik . ^{[134] [135]}

Op die eerste Maandag na die tweede Woensdag in Desember, ongeveer ses weke na die verkiesing, vergader die kiesers in hul onderskeie staatshoofstede (en in Washington, DC) om vir president te stem en, op 'n aparte stemming, vir vise-president. Hulle stem gewoonlik vir die kandidate van die party wat hulle benoem het. Alhoewel daar geen grondwetlike mandaat of federale wet is wat hulle vereis om dit te doen nie, het die District of Columbia en 32 state wette wat vereis dat hul kiesers moet stem vir die kandidate aan wie hulle belowe is . ^{[136] [137]} Die grondwetlikheid van hierdie wette word gehandhaaf in Chiafalo v. Washington (2020). ^[138] Na die stemming stuur elke staat dan 'n gesertifiseerde rekord van hul verkiesingsstemme aan die Kongres. Die stemme van die kiesers word geopen en getel tydens 'n gesamentlike sitting van die Kongres, wat in die eerste week van Januarie gehou word. As 'n kandidaat 'n volstrekte meerderheid verkiesingsstemme vir president ontvang het (tans 270 van 538), word daardie persoon as die wenner verklaar. Andersins moet die Huis van Afgevaardigdes vergader om 'n president te kies met behulp van 'n voorwaardelike verkiesingsprosedure waarin verteenwoordigers, wat deur die staatsafvaardiging stem, en elke staat 'n enkele stem uitbring, kies tussen die drie voorste verkiesingsstemmendes vir president. Om 'n kandidaat te wen, moet hy of sy die stemme van 'n volstrekte meerderheid van die state (tans 26 van 50) ontvang. ^[132]

Daar was twee voorwaardelike presidentsverkiesings in die land se geskiedenis. 'N 73-73 verkiesingsstem tussen Thomas Jefferson en mede-demokratiese Republikein Aaron Burr in die verkiesing van 1800, het die eerste genoodsaak. Uitgevoer volgens die oorspronklike prosedure ingestel deur Artikel II, Afdeling 1, Klousule  3 van die Grondwet, wat bepaal dat indien twee of drie persone 'n meerderheidstem en 'n gelyke stem sou kry, die Huis van Verteenwoordigers een van hulle sou kies as president; die naaswenner sou vise-president word. ^[139] Op 17 Februarie 1801 word Jefferson op die 36ste stembrief tot president verkies, en Burr tot vise-president. Daarna is die stelsel mettertyd deur die Twaalfde Wysiging opgeknap om in die 1804-verkiesing gebruik te word . ^{[140] '} n Kwarteeu later het die keuse vir president weer na die Huis oorgedra toe geen kandidaat 'n volstrekte meerderheid verkiesingsstemme (131 van 261) in die verkiesing van 1824 behaal het nie . Ingevolge die Twaalfde Wysiging moes die Huis 'n president kies uit die top drie ontvangers van die verkiesingsstem: Andrew Jackson , John Quincy Adams en William H. Crawford . Hierdie tweede en mees onlangse voorwaardelike verkiesing, wat op 9 Februarie 1825 gehou is, het tot gevolg gehad dat John Quincy Adams op die eerste stembrief tot president verkies is. ^[141]

Inhuldiging

Ingevolge die twintigste wysiging begin die ampstermyn van vier jaar vir beide die president en die visepresident om 20 Januarie om die middaguur. ^[142] Die eerste presidensiële en vise-presidentstermyn wat op hierdie datum begin het, bekend as Inauguration Day , was die tweede termyn van president Franklin D. Roosevelt en vise-president John Nance Garner in 1937. ^[143] Voorheen was die inhuldigingsdag op 4 Maart. As gevolg van die datumverandering het die eerste termyn (1933–37) van albei mans is met 43 dae verkort. ^[144]

Voordat 'n president die bevoegdhede van die amp uitvoer, moet hy die presidensiële eed , wat in artikel II, artikel 1, klousule 8, van die Grondwet voorkom, voordra . Dit is die enigste onderdeel van die inhuldigingseremonie wat deur die Grondwet opdrag gegee word: 

Ek sweer (of bevestig dit ) dat ek die amp van president van die Verenigde State getrou sal uitvoer en dat ek na die beste van my vermoë die Grondwet van die Verenigde State sal bewaar, beskerm en verdedig. ^[145]

Presidente het tradisioneel een hand op 'n Bybel geplaas terwyl hulle die eed afgelê het, en 'so help my God' tot die einde van die eed toegevoeg. ^{[146] [147]} Alhoewel die eed toegepas kan word deur enige persoon wat deur die wet gemagtig is om ede af te lê, word presidente tradisioneel ingesweer deur die hoofregter van die Verenigde State . ^[145]

Termynperk

Franklin D. Roosevelt het 'n rekord van vier presidentsverkiesings (1932, 1936, 1940 en 1944) gewen, wat gelei het tot die aanvaarding van 'n limiet van twee termyn.

Toe die eerste president, George Washington, in sy afskeidsrede aankondig dat hy nie vir 'n derde termyn verkiesbaar is nie, het hy 'n presedent van "twee termyne dan uit" vasgestel. Presedent het tradisie geword nadat Thomas Jefferson die beginsel 'n dekade later tydens sy tweede termyn in die openbaar aangeneem het, asook sy twee onmiddellike opvolgers, James Madison en James Monroe . ^[148] Ten spyte van die sterk tweetermyn-tradisie, het Ulysses S. Grant onsuksesvol gesoek na 'n nie-opeenvolgende derde termyn in 1880. ^[149]

In 1940, nadat hy die nasie deur die Groot Depressie gelei het , is Franklin Roosevelt verkies tot 'n derde termyn, wat die jare lange presedent verbreek het. Vier jaar later, terwyl die VSA besig was met die Tweede Wêreldoorlog , is hy weer herkies ondanks sy verswakkende liggaamlike gesondheid; hy sterf 82 dae na sy vierde termyn op 12 April 1945. ^[150]

In reaksie op die ongekende lengte van presidentskap Roosevelt se die Vier-en-tweede Wysigingswet is aangeneem in 1951. Die wysiging bars iemand uit wat verkose president meer as twee keer, of een keer indien daardie persoon bedien meer as twee jaar (24 maande) van 'n ander president se vier -jaartermyn. Harry S. Truman , president toe hierdie termynbeperking in werking getree het, is vrygestel van die beperkinge daarvan, en het kortliks 'n tweede volle termyn gesoek - waarop hy andersins nie verkiesbaar sou wees nie, aangesien hy meer as twee jaar president was van Roosevelt se vierde termyn - voordat hy hom aan die 1952-verkiesing onttrek het . ^[150]

Sedert die aanvaarding van die wysiging het vyf presidente twee volle ampstermyn uitgedien: Dwight D. Eisenhower , Ronald Reagan , Bill Clinton , George W. Bush en Barack Obama . Jimmy Carter , George HW Bush en Donald Trump het elk 'n tweede termyn gesoek, maar is verslaan. Richard Nixon is verkies tot 'n tweede termyn, maar bedank voordat hy dit voltooi het. Lyndon B. Johnson , wat die presidentskap vir 'n volle termyn benewens slegs 14 maande van John F. Kennedy se onbetaalde termyn beklee het , het in 1968 in aanmerking gekom vir 'n tweede volle termyn, maar hy het hom aan die Demokratiese voorverkiesing onttrek . Daarbenewens het Gerald Ford , wat die afgelope twee jaar en vyf maande van Nixon se tweede termyn uitgedien het, 'n volle termyn gesoek, maar is in die 1976-verkiesing deur Jimmy Carter verslaan .

Vakatures en opvolging

President McKinley en sy opvolger, Theodore Roosevelt

Ingevolge artikel  1 van die vyf-en-twintigste wysiging , wat in 1967 bekragtig is, word die vise-president president na die amp , die dood of bedanking van die president. Sterftes het 'n aantal kere voorgekom, bedanking het slegs een keer plaasgevind, en ontslag uit die amp het nog nooit plaasgevind nie.

Die oorspronklike Grondwet, in Artikel II, Afdeling 1, Klousule 6 , het slegs verklaar dat die vise-president die "magte en pligte" van die presidentskap aanvaar in die geval van 'n president se verwydering, dood, bedanking of onvermoë. ^[151] Ingevolge hierdie klousule was daar onduidelikheid oor die vraag of die vise-president in die geval van 'n vakature werklik president sou word, of bloot as president sou optree , ^{[152] wat} moontlik tot 'n spesiale verkiesing sou lei . Na die dood van William Henry Harrison in 1841, het vise-president John Tyler verklaar dat hy tot die kantoor self geslaag het, en weier om enige dokumente wat aan die "waarnemende president" gerig is, te aanvaar, en die Kongres aanvaar dit uiteindelik. Dit het 'n presedent geskep vir toekomstige opeenvolging, hoewel dit nie formeel opgeklaar is voordat die vyf-en-twintigste wysiging bekragtig is nie.

In die geval van 'n dubbele vakature magtig artikel II, artikel 1, Klousule 6 ook die Kongres om te verklaar wie waarnemende president sal word in die "geval van verwydering, dood, bedanking of onvermoë, beide van die president en vise-president". ^[152] Die Presidential Succession Act van 1947 (gekodifiseer as 3 USC  § 19 ) bepaal dat as beide die president en vise-president die amp verlaat het of albei andersins nie beskikbaar is om gedurende hul ampstermyn te dien nie, die presidensiële erfopvolging die volgorde volg van: speaker van die Huis, dan, indien nodig, die president pro tempore van die Senaat, en dan, indien nodig, die geskikte hoofde van federale uitvoerende departemente wat die president se kabinet vorm . Die kabinet het tans 15 lede, waarvan die staatsekretaris eerste aan die beurt is; die ander kabinetsekretarisse volg in die volgorde waarin hul departement (of die departement waarvan hul departement die opvolger is) is geskep. Diegene wat grondwetlik nie verkiesbaar is om tot die presidentskap verkies te word nie, is ook onbevoeg om die bevoegdhede en pligte van die presidentskap op te neem. Geen wetlike opvolger is nog gevra om as president op te tree nie. ^[153]

Verklarings van onvermoë

Onder die twintig-vyfde wysiging, kan die president tydelik die presidensiële magte en pligte oor te dra aan die vise-president, wat dan raak waarnemende president , deur stuur na die speaker van die Huis en die president pro tempore van die Senaat 'n verklaring gesê dat hy nie in staat is om sy pligte na te kom. Die president hervat sy of haar magte na die oordrag van 'n tweede verklaring waarin hy verklaar dat hy weer in staat is. Die meganisme is een keer deur Ronald Reagan en twee keer deur George W. Bush gebruik , in alle gevalle in afwagting van 'n operasie. ^[154]

Die vyf-en-twintigste wysiging bepaal ook dat die visepresident, tesame met 'n meerderheid van sekere lede van die kabinet , die presidensiële magte en pligte aan die vise-president kan oordra deur 'n skriftelike verklaring aan die speaker van die huis en die president voor te dra. tempo van die Senaat, tot die effek dat die president nie sy of haar magte en pligte kan nakom nie. As die president dan verklaar dat daar nie so 'n onvermoë bestaan ​​nie, hervat hy of sy die presidensiële magte, tensy die vise-president en die Kabinet 'n tweede verklaring van presidensiële onvermoë doen, in welke geval die Kongres die vraag beslis.

Verwydering

Artikel II, artikel 4 van die Grondwet, maak voorsiening vir die verwydering van hoë federale amptenare, insluitend die president, uit hul amp weens ' verraad , omkopery of ander groot misdade en oortredings '. Artikel I, afdeling 2, klousule  5 magtig die Huis van Verteenwoordigers om as 'n ' groot jurie ' te dien met die mag om amptenare met 'n meerderheidstem te beskuldig . ^[155] Artikel I, artikel 3, Klousule  6, magtig die Senaat om as hof te dien met die bevoegdheid om beskuldigde amptenare uit hul amp te verwyder, met 'n tweederde stem om skuldig te bevind. ^[156]

Drie presidente is deur die Huis van Verteenwoordigers aangekla: Andrew Johnson in 1868 , Bill Clinton in 1998 en Donald Trump in 2019 en 2021 ; niemand is deur die Senaat skuldig bevind nie. Daarbenewens het die regterskomitee van die Huis 'n beskuldigingsondersoek teen Richard Nixon in 1973–74 gedoen ; hy het egter uit die amp bedank voordat die volle Huis oor die artikels van beskuldiging gestem het. ^[155]

Vergoeding

Sedert 2001 was die president se jaarlikse salaris $ 400 000, tesame met: $ 50 000 onkostetoelae; $ 100.000 nie-belasbare reisrekening, en $ 19.000 vermaakrekening. Die president se salaris word deur die Kongres bepaal en kragtens Artikel II, Afdeling 1, Klousule  7 van die Grondwet, kan enige verhoging of verlaging van die presidensiële salaris nie voor die volgende presidentstermyn in werking tree nie. ^{[159] [160]}

Koshuis

Die Withuis in Washington, DC, is die amptelike woning van die president. Die terrein is deur George Washington gekies en die hoeksteen is in 1792 gelê. Elke president sedert John Adams (in 1800) woon daar. Op verskillende tye in die Amerikaanse geskiedenis staan ​​dit bekend as die "President's Palace", die "President's House" en die "Executive Mansion". Theodore Roosevelt het die Withuis amptelik sy huidige naam in 1901 gegee. ^[161] Fasiliteite wat tot die president se beskikking is, sluit in toegang tot die Withuispersoneel, mediese sorg, ontspanning, huishouding en veiligheidsdienste. Die federale regering betaal vir staatsdinees en ander amptelike funksies, maar die president betaal vir persoonlike, gesins- en gasskoonmaak en kos. ^[162]

Camp David , amptelik getiteld Naval Support Facility Thurmont, 'n militêre kamp in die berg in Frederick County, Maryland , is die land se woning van die president. 'N Plek van alleenheid en rustigheid word sedert die veertigerjare baie gebruik om buitelandse hooggeplaastes aan te bied. ^[163]

President's Guest House , geleë langs die Eisenhower Executive Office-gebou in die Withuis-kompleks en Lafayette Park , dien as die amptelike gastehuis van die president en indien nodig as 'n sekondêre woning vir die president. Vier onderling verbonde 19de-eeuse huise - Blair House, Lee House en Jackson en 700 en 704 Jackson Place - met 'n gesamentlike vloeroppervlakte van meer as 6 500 m ² , bestaan ​​uit die eiendom. ^[164]

• Presidentskoshuise
• 

  Withuis , die amptelike woning

• 

  Camp David , die amptelike toevlugsoord

• 

  Blair House , die amptelike gastehuis

Reis

Die primêre middel vir die langafstandvlieg vir die president is een van die twee identiese Boeing VC-25- vliegtuie, wat omvattend aangepas is vir Boeing 747- vliegtuie en na verwys word as Air Force One terwyl die president aan boord is (alhoewel enige Amerikaanse lugmag vliegtuie waarop die president is, word aangewys as "Air Force One" vir die duur van die vlug). Buitereise word gewoonlik met slegs een van die twee vliegtuie hanteer, terwyl oorsese reise met beide, een primêre en een rugsteun, hanteer word. Die president het ook toegang tot kleiner lugmagvliegtuie , veral die Boeing C-32 , wat gebruik word wanneer die president na lughawens moet reis wat nie 'n jumbo-vliegtuig kan ondersteun nie. Enige burgerlike vliegtuig waarop die president aan boord is, word aangewys as uitvoerende een vir die vlug. ^{[165] [166]}

Vir kortafstandvliegtuie het die president toegang tot 'n vloot van US Marine Corps- helikopters van verskillende modelle, aangewys as Marine One wanneer die president aan boord van 'n spesifieke een in die vloot is. Vlugte word gewoonlik hanteer met soveel as vyf helikopters wat almal saamvlieg en gereeld van posisie verwissel om te verdoesel watter helikopter die president eintlik aan boord is vir moontlike bedreigings.

Vir grond reis, die president gebruik die presidensiële staat motor , wat is 'n gepantserde Limousine ontwerp om te lyk soos 'n Cadillac sedan, maar gebou op 'n vragmotor onderstel . ^{[167] [168]} Die Amerikaanse geheime diens bedryf en onderhou die vloot van verskeie limousines. Die president het ook toegang tot twee gepantserde motorwaens , wat hoofsaaklik vir toerreise gebruik word . ^[169]

• Presidensiële vervoer
• 

  Die presidensiële limousine, genaamd "The Beast"

• 

  Die presidensiële vliegtuig, genaamd Air Force One wanneer die president aan boord is

• 

  Marine One- helikopter, wanneer die president aan boord is

Beskerming

President Reagan omring deur geheime diens

Die Amerikaanse geheime diens word aangekla van die beskerming van die president en die eerste familie . As deel van hul beskerming, presidente, eerste dames , hulle kinders en ander gesinslede, en ander prominente persone en plekke word toegeken Geheime Diens codenames . ^[170] Die gebruik van sulke name was oorspronklik vir veiligheidsdoeleindes en dateer uit 'n tyd waarin sensitiewe elektroniese kommunikasie nie gereeld geënkripteer is nie ; Vandag dien die name bloot vir kort doeleindes, helderheid en tradisie. ^[171]

Van links: George HW Bush , Barack Obama , George W. Bush , Bill Clinton en Jimmy Carter . Foto geneem op 7 Januarie 2009 in die Oval Office ; Obama het dertien dae later formeel sy amp beklee.

Aktiwiteite

Sommige voormalige presidente het beduidende loopbane gehad nadat hulle hul amp verlaat het. Vooraanstaande voorbeelde sluit in William Howard Taft se ampstermyn as hoofregter van die Verenigde State en Herbert Hoover se werk aan die herorganisasie van die regering na die Tweede Wêreldoorlog . Grover Cleveland , wie se aanbod vir herverkiesing in 1888 misluk het , is 4 jaar later in 1892 weer tot president verkies . Twee voormalige presidente het in die Kongres gedien nadat hulle die Withuis verlaat het: John Quincy Adams is verkies tot die Huis van Verteenwoordigers, wat 17 jaar daar gedien het, en Andrew Johnson is in 1875 terug na die Senaat, hoewel hy kort daarna oorlede is. Sommige oud-presidente was baie aktief, veral in internasionale aangeleenthede, veral Theodore Roosevelt; ^[172] Herbert Hoover; ^[173] Richard Nixon; ^[174] en Jimmy Carter. ^{[175] [176]}

Presidente kan hul voorgangers as afgevaardigdes gebruik om privaat boodskappe aan ander nasies af te lewer of as amptelike verteenwoordigers van die Verenigde State vir begrafnisse en ander belangrike buitelandse gebeure. ^{[177] [178]} Richard Nixon het verskeie buitelandse reise onderneem na China en Rusland, en is geprys as 'n ouer staatsman. ^[179] Jimmy Carter het 'n wêreldwye menseregte- kampvegter, internasionale arbiter en verkiesingsmonitor geword, asook 'n ontvanger van die Nobelprys vir Vrede . Bill Clinton het ook gewerk as 'n informele ambassadeur, onlangs in die onderhandelinge wat gelei het tot die vrylating van twee Amerikaanse joernaliste , Laura Ling en Euna Lee , uit Noord-Korea . Tydens sy presidentskap het George W. Bush 'n beroep op voormalige presidente Bush en Clinton gedoen om te help met humanitêre pogings na die aardbewing en tsoenami in 2004 in die Indiese Oseaan . President Obama het die voorbeeld gevolg deur presidente Clinton en Bush te vra om pogings te lei om Haïti te help nadat 'n aardbewing die land in 2010 verwoes het.

Clinton was ook polities aktief sedert sy presidensiële termyn beëindig het, en het saam met sy vrou Hillary gewerk aan haar presidensiële aanbiedings vir 2008 en 2016 en president Obama aan sy 2012 herverkiesingsveldtog . Obama is ook polities aktief sedert sy presidensiële termyn geëindig het en werk saam met sy voormalige vise-president Joe Biden aan sy verkiesingsveldtog in 2020 .

Pensioen, kantoor en personeel

Tot 1958 het voormalige presidente geen regeringshulp gehad om hulself te onderhou nie. Geleidelik is 'n klein pensioen verhoog, maar met die openbare ontevredenheid met presidente Johnson en Nixon, het sommige die betaamlikheid en die bedrae daaraan begin bevraagteken.

Ingevolge die voormalige presidentwet word aan alle lewende voormalige presidente 'n pensioen, 'n kantoor en 'n personeel toegestaan. Die pensioen het verskeie kere toegeneem met goedkeuring van die kongres. Afgetrede presidente ontvang nou 'n pensioen wat gebaseer is op die salaris van die huidige regering se kabinetsekretarisse, wat in 2012 $ 199 700 per jaar was. ^[180] Voormalige presidente wat in die Kongres gedien het, kan ook kongrespensioene invorder . ^[181] Die wet bied oudpresidente ook reisfondse en openhartige voorregte. Voor 1997 is alle voormalige presidente, hul eggenote en hul kinders tot 16 jaar deur die geheime diens beskerm tot die president se dood. ^{[182] [183]} In 1997 het die Kongres wetgewing aanvaar wat die beskerming van die geheime diens beperk tot hoogstens tien jaar vanaf die datum dat 'n president sy amp verlaat. ^[184] Op 10 Januarie 2013 het president Obama wetgewing onderteken wat die beskerming van lewenslange geheime diens vir hom, George W. Bush , en alle daaropvolgende presidente weer instel . ^{[185] '} n Eerste huweliksmaat wat weer trou, kom nie meer in aanmerking vir geheime diensbeskerming nie. ^[184]

Lewende voormalige Amerikaanse presidente

Vanaf Januarie 2021 was daar vyf voormalige Amerikaanse presidente . Die mees onlangse voormalige president wat oorlede is, was George HW Bush (1989–1993), op 30 November 2018. Die lewende voormalige presidente, in volgorde van diens, is:

• 

  Jimmy Carter
  (1977–1981)
  Ouderdom 96
• 

  Bill Clinton
  (1993–2001)
  Ouderdom 74
• 

  George W. Bush
  (2001–2009)
  Ouderdom 74
• 

  Barack Obama
  (2009–2017)
  Ouderdom 59
• 

  Donald Trump
  (2017–2021)
  Ouderdom 75

Presidensiële biblioteke

Presidente Barack Obama, George W. Bush, Bill Clinton, George HW Bush en Jimmy Carter by die inwyding van die George W. Bush Presidential Library and Museum in Dallas, 2013

Elke president het sedert Herbert Hoover 'n bewaarplek geskep wat bekend staan ​​as 'n presidensiële biblioteek vir die bewaring en beskikbaarstelling van sy referate, dokumente en ander dokumente en materiaal. Voltooide biblioteke word in akte gehou en onderhou deur die Nasionale Argief- en Rekordadministrasie (NARA); die aanvanklike finansiering vir die bou en toerusting van elke biblioteek moet van private, nie-federale bronne kom. ^[186] Daar is tans dertien presidensiële biblioteke in die NARA-stelsel. Daar is ook presidensiële biblioteke wat deur staatsregerings en private stigtings en universiteite vir hoër onderwys onderhou word, soos die Abraham Lincoln Presidential Library and Museum , wat bestuur word deur die staat Illinois ; die presidensiële biblioteek en museum van George W. Bush , wat bestuur word deur die Southern Methodist University ; die George HW Bush presidensiële biblioteek en museum , wat bestuur word deur die Texas A&M Universiteit ; en die Lyndon Baines Johnson Presidential Library and Museum , wat bestuur word deur die Universiteit van Texas in Austin .

'N Aantal presidente woon al jare nadat hulle die amp verlaat het, en verskeie van hulle het persoonlik toesig gehou oor die bou en opening van hul eie presidensiële biblioteke. Sommige het selfs reëlings getref vir hul eie begrafnis op die terrein. Verskeie presidensiële biblioteke bevat die grafte van die president wat hulle dokumenteer, waaronder die Dwight D. Eisenhower Presidential Library, Museum and Boyhood Home in Abilene, Kansas , Richard Nixon Presidential Library and Museum in Yorba Linda, Kalifornië , en die Ronald Reagan Presidential Library in Simi Valley, Kalifornië . Hierdie grafplekke is oop vir die algemene publiek.

Politieke affiliasie

Politieke partye het die grootste deel van die land se geskiedenis die Amerikaanse politiek oorheers . Alhoewel die Founding Fathers oor die algemeen politieke partye as verdelend en ontwrigtend bestempel het, en daar nie verwag is dat hulle opkoms was toe die Amerikaanse Grondwet in 1787 opgestel is nie, het georganiseerde politieke partye nietemin in die middel van die 1790's in die VSA ontwikkel. Hulle het ontwikkel uit politieke faksies , wat amper onmiddellik begin verskyn het nadat die Federale regering tot stand gekom het. Diegene wat die Washington-regering gesteun het, is 'pro-administrasie' genoem en sou uiteindelik die Federalistiese Party vorm , terwyl diegene in die opposisie by die opkomende Demokratiese-Republikeinse Party aangesluit het . ^[187]

Baie bekommerd oor die baie werklike kapasiteit van politieke partye om die brose eenheid wat die nasie saam te vernietig, Washington gebly predikante op pad met enige politieke faksie of partytjie dwarsdeur sy agt-jaar presidentskap. Hy was en bly die enigste Amerikaanse president wat nooit verbonde was aan 'n politieke party nie. ^{[188] [189]} Sedert Washington is elke Amerikaanse president verbonde aan 'n politieke party tydens die aanvaarding van die amp. ^{[190] [191]}

Die aantal presidente per politieke party ten tye van die beëdiging van hul amp (in alfabetiese volgorde gerangskik op van) en die kumulatiewe aantal jare wat elke politieke party aan die presidentskap verbonde is, is:

Tydlyn

Die volgende tydlyn toon die vordering van die presidente en hul politieke affiliasie tydens die aanvaarding van hul amp.

• Vloek van Tippecanoe
• Uiteensetting van die Amerikaanse politiek
• Tweede-termyn vloek
• Verkose president van die Verenigde State

• Withuis-tuisblad
• Amerikaanse presidente-versameling. Algemene versameling , Beinecke Rare Book and Manuscript Library.